Подать объявление поклейка обоев
Можно ли расклеивать объявления на подъездах и на улице: штраф по закону 2021
В жизненной практике встречаются банальные ситуации, к примеру расклейка объявлений на подъездах, окнах, стенах, столбах на клей. Но законная ли эта деятельность, разберем ниже. Несмотря на то что на видном месте имеется доска объявлений, расклейщики все равно делают по-своему, и все это происходит каждый день.
За такие деяния предусмотрено наказание – штраф за расклейку объявлений на подъездах. Следует знать, как правильно привлечь к ответственности нерадивых исполнителей, если на простые замечания они не реагируют.
Можно ли расклеивать объявления на подъездах
Приклеивать в подъездах объявления на двери, стены или иные места стало популярно. Не факт, что листовки, приклеенные к основанию, легальные. Расклейка объявлений с полезной информацией разрешена на специально предназначенных досках. Рассмотрим, можно ли клеить рекламные листовки и объявления, в какие конкретно места и почему.
Информация, указанная в них, бывает:
- Платной. Законом предусматривается вывешивание подобной рекламы с разрешения коммунальных служб.
- Бесплатной. Расклейка информации, если потерялись какие-либо вещи: ключи, барсетки и иные.
Жильцы также могут вывешивать на отведенные места объявления, имеющие частный характер.
Другие бумаги считаются незаконными, а распространители могут быть привлечены к административной ответственности на основании КоАП, если выявление такого объявления было официальным. Наказание грядет в виде наложения штрафных санкций.
Заниматься расклейкой рекламы в лифте могут лишь собственники дома, причем это должно быть подтверждено на собрании 2/3 голосов. В данном случае полученная компанией прибыль от рекламы должна расходоваться на общедомовые нужды. Важно уяснить, законно ли это – расклеивать объявления.
Как бороться с расклейщиками
Расклейщиками зачастую являются подростки или студенты, оформившиеся на свободную вакансию. Эта работа считается распространенной для столицы России и Санкт-Петербурга. Специального опыта и навыков для предоставления такой услуги по расклейке объявлений не требуется. За подобные действия может быть наложен штраф, но не все об этом знают.
Перед выполнением обязательств по расклеиванию опытные коллеги инструктируют новичков о правилах поведения. В частности, как вести себя в той или в иной ситуации при расклеивании рекламных объявлений в неположенных местах.
Выявить распространителей бывает нелегко, так как их не допускается удерживать собственноручно, а также лично касаться нарушителя до приезда полицейских.
Это не всегда законно, и человек имеет право обратиться в суд.
Несколько способов борьбы с нелегальными распространителями при расклейке листовок приведены в таблице ниже.
| Описание действий | Куда обращаться | Меры наказания |
| Сделать фотографию человека, расклеивающего рекламу и объявления (лучше, чтобы информация была свежей и полиция была быстро проинформирована). Это сумеет выполнить каждый житель | С таким аргументом можно обратиться в суд, и это будет доказательством незаконной расклейки листовок. В дальнейшем такие действия не будут совершаться в неположенном месте | За нарушение физическое лицо штрафуют в размере от 2 до 2,5 тыс. руб. (для Москвы – от 1 до 5 тыс., в зависимости от расположения объявления), а юридическое или должностное лицо штрафуют от 25 до 150 тыс. Такие меры наказания предусмотрены по России |
| Если принять консьержа, в его обязанности входит следить за поддержанием порядка и чистоты, не пропускать в подъезд посторонних лиц | Незаконная расклейка объявлений может быть пресечена. Можно жаловаться или обращаться за помощью в органы судебных инстанций | |
| Установка видеорегистраторов на территории дома и внутри подъездов* | Нарушителю можно лично указать на его противоправные действия, а при необходимости –обращаться в суд |
*Важно вывесить предупреждение в виде объявления об установке этих систем.
Перечисленные меры достаточны, и они являются обоснованными. Важно знать, куда передать полученные материалы о расклейке и что запрещается предпринимать.
Где можно расклеивать листовки
Где можно расклеивать листки в 2020–2021 годах, регулируется на законодательном уровне. Такую работу можно выполнять в следующих случаях:
- На улице можно расклеивать объявления на рекламные щиты. Это место специально отведено.
- На столбах, где имеются специальные таблички для расклейки листовок на остановках общественного транспорта.
- Разрешается расклейка у подъездов жилых домов города на оборудованных местах.
Не допускается наклеивать на:
- фасадах, чтобы не испортить стены;
- дверях в квартиры, чтобы клеем не испортить имущество хозяев;
- стенах в коридорах подъездов;
- столбах с установленными дорожными знаками, чтобы не отвлекать водителей;
- несущих конструкциях мостов.
Штраф в Москве или в СПБ установлен до 5 тыс. руб. для частных лиц, а для юридических – от 25 тыс. руб. в 2020 и в 2021 годах, в 2019 г. размеры штрафа были меньше.
Штраф за расклейку объявлений в неположенном месте
Если нелегально расклеивать листовки, это считается несанкционированным действием. За данное деяние правомерно накладывается взыскание в виде штрафа. Изначально оформляется постановление и направляется нарушителю.
Последний имеет право обжаловать содержание документа в течение 2 месяцев. По истечении 10 дней после получения письма необходимо оплатить сумму, указанную в тексте бумаги.
Запрещено игнорировать такую санкцию. Если у человека нет возможности заплатить штраф, должна быть уважительная причина. Рекомендуется оплатить всю сумму сразу после получения документа.
Тонкости
Ст. 14.3 применяется для всех должностных лиц, граждан и юридических лиц, которые занимаются незаконной деятельностью – расклейкой объявлений. Граждане будут платить намного меньший размер штрафа. Это оговаривается в нормативах о рекламной деятельности 38 ФЗ. В 19 статье подробно описывается то, как использовать наружную рекламу.
Чтобы все было согласно требованиям, распространитель может размещать листовки и картинки на личных или специально предусмотренных конструкциях.
Нельзя помещать рекламу на объектах культуры, столбах и иных местах, поскольку общий вид нарушится.
Например, в Москве, в ст. 8.13 Кодекса об административных правонарушениях подробно описаны нарушения по столице России и в Московской области. При наличии спорных вопросов по данному виду деятельности всегда можно позвонить в районную администрацию. Там подскажут, где можно расклеивать объявления по закону в 2020–2021 годах.
Перед расклейкой рекламы важно хорошо изучить все, что касается этой услуги, чтобы не попасть впросак, в том числе ознакомиться с правовыми актами. В 2020 и в 2021 гг. законодательство достаточно строго регламентирует этот вопрос.
Незаконная реклама на столбах и остановках появляется снова и снова. Почему это происходит и кто должен за ней следить?
Объявления на столбах, остановках и стенах подъездов, колонки с громкой рекламой — маленькие магазины и бизнесы идут на все, чтобы привлечь внимание потенциальных покупателей. Коммунальщики очищают загаженные клеем и обрывками бумаги поверхности, но призывы прийти за шубами, постельным бельем, дешевой обувью появляются снова и снова. Узнали, как с этим борются и почему с проблемой никак не удаётся справиться.
Хамски расклеенные мусорные объявления
Житель Зеленограда Павел регулярно замечает, что рядом с ТЦ «Ольга» появляются объявления о распродаже дешевой обуви. Листовки приглашают в маленький безымянный ТЦ напротив. Павел возмущен, что такие объявления висят месяцами, но еще больше его удивляет, что на это мало кто обращает внимание: «Людей не триггерит ходить мимо мусорных объявлений, хамски расклеенных по городу».
Один раз он, заметив очередных расклейщиков, вызвал полицию. Его заявление приняли, но в ответ не перезвонили. Павел сделал вывод, что у полиции «были более важные дела».
Такую рекламу на столбах обычно распространяют временные ярмарки, распродажи шуб, обуви, меда, покупатели волос. Проблема с незаконными объявлениями очень старая, хотя в последние годы она перестала быть такой массовой: раньше столбы и остановки были заклеены в несколько слоёв. Но даже единичное мусорное объявление создаёт от города ощущение помойки.
Аудиорекламу скоро запретят, но она может вывернуться
Некоторые магазины идут дальше и вешают наружу колонки, из которых звучит их реклама. Так делает один из магазинов в ТЦ в корпусе 900, ломбард на Крюковской площади, парикмахерская в корпусе 1204 и другие. С этим явлением, к сожалению, бороться было почти невозможно до недавнего времени: в России была запрещена только аудиореклама на машинах — то есть ездить с мегафоном по улицам нельзя, а прикрепить колонку на стену или стоять с рупором на улице — можно.
Осенью 2020 года депутаты из Астраханской области внесли в Госдуму законопроект, запрещающий аудиорекламу «на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений». 18 мая 2021 года этот закон приняли, он вступит в силу в августе. С этого времени аудиореклама из колонок на зданиях (жилых и нежилых) будет под запретом. Правда, рекламы из динамиков на столбах и от промоутеров с мегафонами этот запрет, к сожалению, не коснется. В некоторых местах в Зеленограде колонку теперь не закрепляют на стене, а просто выносят на крыльцо.
Юристы в случае навязчивой шумной рекламы рекомендуют акцентировать внимание на превышение допустимого уровня шума. Хотя то, что уровень превышен, ещё надо суметь доказать. Измерениями уровня шума занимается Роспотребнадзор .
Никакой ответственности за бумажные объявления
Расклейка объявлений в несанкционированных местах в федеральном законодательстве никак не урегулирована, уточняет эксперт «Тинькофф-журнала» Андрей Ненастьев . Зато такие нормы обычно есть в региональных актах. Например, в Москве действует статья 8.13 Кодекса об административных правонарушениях города. Она запрещает размещать рекламу вне специально отведенных для этого мест (штраф 1-5 тысяч рублей для физлиц, 20-50 тысяч для должностных лиц и 50-100 тысяч для юрлиц) и наказывает за неудаление таких объявлений (3-5 тысяч для должностных лиц, 50-100 для юридических). Отдельная ответственность предусмотрена за рекламу на остановках: 3-5 тысяч для физлиц, 30-50 тысяч рублей для должностных и 50-150 для юрлиц.
Ненастьев объясняет, что штрафы выписывает комиссия при местной администрации, но установить нарушителя должна полиция. Если расклейщика поймали на месте, особых проблем нет, на него составят протокол. Если нет, ситуация усложняется: обращение передают участковому, который тоже понимает малую перспективность поисков расклейщика.
По опыту Ненастьева , ни полиция, ни местная администрация не будут искать заказчика рекламы по номеру телефона в объявлении. Даже если владельца раскроют сотовые операторы, он всегда может сослаться на происки конкурентов. То же самое может произойти, если заказчика рекламы назовет пойманный расклейщик.
Один из методов борьбы с такой рекламой — автодозвон. Суть в том, что каждые несколько минут в офисе нарушителей звонит телефон, и автоответчик напоминает о незаконности расклейки объявлений вне специально отведенных мест. Это исключают возможность дозвониться до потенциальных клиентов, и фирме приходится менять свой номер телефона. Или самим звонить коммунальщикам, признаваться в нарушении и удалять объявления со столбов.
Еще один метод — антивандальное покрытие для столбов и остановок, которое не позволяет приклеить к обработанной поверхности листовки, посаженные на клей, скотч или в виде стикеров.
В Москве несколько лет использовали метод автодозвона, но сейчас вся работа свелась, кажется, к очистке столбов от бумаги. В Зеленограде этим занимаются управы, «Жилищник» и ГБУ «Автомобильные дороги» , сообщили в префектуре. По словам чиновников, управы постоянно проводят рейды для нахождения и пресечения расклеивания объявлений и ищут заказчиков такой рекламы. Находят ли — неизвестно: в картотеке зеленоградского суда нет данных о привлечении к ответственности по статье 8.13 КоАП Москвы . В картотеке судебных решений последние упоминания о разбирательствах по этой статье в районном и мировых судах Зеленограда относятся к 2015 году.
Как это видят рекламщики
Павлу один из расклейщиков заявил, что такая реклама на столбах и остановках полезна, потому что, например, «бабушкам нужна дешёвая обувь», а «расклейка в отведённых местах не работает». Специалисты по наружной рекламе объяснили «Зеленоград.ру», что такая проблема действительно есть.
Директор рекламного агентства «Манго» Светлана Харлампиева рассказала, что цены на законное размещение в специальных местах очень высоки, и далеко не каждый может себе это позволить. По ее словам, размещение в разрешенных местах работает хорошо, но потенциальных рекламодателей отпугивает цена: «Не каждый бизнес может позволить себе вложить 20 тысяч в маленький цветной листочек в разрешенном месте. Вне таких мест реклама получается дешевле».
Еще одна проблема в том, что крупные организации выкупают сразу большой объем площади для рекламы, не особо обращая внимание на ценник. «Из-за этого и цены не опустят ниже, и законная реклама по-прежнему будет дорогой. Для собственника это очень комфортно, а вот для маленьких местных предпринимателей — не очень», — объяснила Харлампиева.
По ее мнению, в Зеленограде недостаточно мест даже для законного размещения рекламы, потому что ее не любят ни власти, ни жители в целом, «многим не нравится сам факт существования рекламы, поэтому много мест не будет никогда». А доски для бесплатной расклейки чистят ежедневно, из-за этого такие места тоже плохо подходят для малого бизнеса.
Руководитель отдела наружной рекламы мастерской наружной рекламы «АРТ-формат» Роман Базыма объяснил: стихийная реклама была и будет, так как она намного эффективнее. «К примеру, у вас пропала собака. Вы куда приклеите объявление? На специальном месте, куда никто и никогда не подходит, или в максимально проходимом месте, где ее увидит каждый?» — сравнил он.
С точки зрения охвата аудитории таким временным распродажам как раз выгоднее использовать стихийную рекламу, приклеить объявления на каждый столб, чтобы это увидело максимальное количество человек. Базыма также отметил, что другие виды рекламы намного дороже по сравнению со стихийной.
Он обратил внимание, что все товары с таких объявлений — шубы, дубленки, обувь, белье — обычно контрафактные, вещи «шьют мигранты по подвалам». Поэтому, считает эксперт, к проблеме стихийной рекламы нужно подойти с другой стороны, тогда останутся только объявления о покупке волос и гастроли музыкантов.
Что делать, если увидел незаконную рекламу?
В префектуре не предложили алгоритм действий для жителей, которые заметили мусорные объявления в городе. Андрей Ненастьев советует вызывать полицию, если вы заметили в подъезде расклейщика объявлений, и писать после этого заявление. Также он не исключает, что может помочь звонок по номеру в объявлении с вежливой просьбой не расклеивать рекламу в подъезде вашего дома.
На портал «Наш город» можно сообщить о нескольких видах незаконной рекламы:
